人民日报:听证会,“政府的人”退出之后

??? 人民日报3月1日第14版讯? 2月29日下昼,广州市水价调解计划听证会召开,这是广州市依据新公布的《广州市严重行政决议听证试行办法》第一次召开听证会,国家机关或存在办理公共事务本能机能结构的退职工作职员(含公务员、参照公务员办理的职员、合同制雇员)不克不及担负听证代表;而在此之前一个月,广州市自来水公司向全社会具体公然了该市供水本钱

撑持,成为海内第一个严正按照国家发改委无关文件要求逐项向社会公然供水本钱

撑持的特大城市,本次听证会从一开始就惹起了公众宽泛存眷。   回避既得利益,“当局的人”退出 ??? 既然公职职员第一次不克不及当听证代表,在听证会现场,记者起首留神的是预会的听证会代表。 ??? 缺席本次听证会的听证代表应到25名,实到24名。这25人有12人来自各方面的保举,别的还有13名随机抽取的消费者代表。广州市物价局先容说,13名市民代表是在151名合乎报名条件的报名者中随机抽取的,此中一般住民代表至多,占到6人,贸易用户、产业用户、事业单位、特种用水用户、低保户均有代表介入;而保举的12名代表包孕人大代表、政协委员、专家学者、行业协会及经营者代表,统筹了差别阶级和差别承受能力群体。 ??? 而记者发觉,无论是25人的名单仍是现实预会的24名听证代表,此中还真不一名是当局公职职员。 ??? 至于为什么当局公职职员不克不及介入听证会,广州市法制办副主任林琦先容说,这是广州探究严重行政决议中更宽泛搜聚民心的一次测验考试:严重行政决议良多都是由行政部门作出,不可避免地触及“既得利益”问题。为听证会的主观公正考虑,不消要让听证会因代表的身份问题遭到质疑;当局公职职员反馈看法和建议的渠道相称多,不消非要通过听证会。   本钱

撑持公然通明,落价失掉懂得 ??? 在广州市水价听证会召开的前一个月,由于广州市自来水公司向全社会具体公然了供水本钱

撑持,此举惹起了社会各界宽泛存眷预会商,“水价到底涨不涨”、“怎样涨”的问题牵动着宽大市民的神经。 ??? 而本次听证会,被听证人拿出了两套计划,主要内容均包孕实行门路水价、上调基础水价、大幅度晋升洗车、桑拿等“特种用水”价钱。所差别的是,第一套计划给自来水公司留下6%的利润,第二套计划仅给企业留4%利润。 ??? 让记者有点始料未及的是,预会的24名听证代表不一个代表对“落价”提出质疑,但24名代表中,除来自广州市水务集团及自来水公司的2名经营者代表及来自广州市自来水协会的代表外,不一个代表齐全赞同计划一或计划二,都提出了有针对性的修正

休学弥补看法。来自广东大同律师事务所的朱永平以至提出听证计划不要二选一,该当来一个第三计划,但他提出的第三计划一样是支撑价钱上调。 ??? 24名听证代表全部不反对水价上调,难道这又是一次传统意思的“听涨会”? ??? 来自广东商学院的专家代表宋建军默示,在此之前,广州市自来水公司向全社会具体公然了该市供水本钱

撑持,并且对每个疑难都举行了解答,数据实在可靠,理由充足。广州市人大代表、广州建材企业集团的刘莲香默示,目前广州的平均供水本钱

撑持1.65元/立方米,住民供水价钱1.3元/立方米,这个价钱是2006年制订的,多年从前了,电费及各类本钱

撑持费用大幅晋升了,自来水价钱照应晋升是能够懂得的。 ??? 贸易用户代表、广州市海信水处理工程有限公司陈仑广说得更直接,此次调解水价的最大缘由,是广州市西江引水工程约80个亿的投入,给企业带来了60多亿的债权;但西江引水工程较着晋升了广州市自来水水质,从前常见的红虫近年来不了,那末,提水价在市民心中说得从前。 ??? 陈仑广的概念在听证会上不是多数,24名听证代表大部分都对广州市自来水水质进步给以充足必定。在听证会上不那末多生成的“反对派”,只需建立了通明的本钱

撑持公然机制及对话机制,并其实为老百姓解决问题,宽大市民会看在眼里、记在心里。   水价触及民生,当局该当担责 ??? 听证代表外头不“当局的人”,但听证代表却并不“放过”当局。 ??? 来自广州信晟帆布织造有限公司的听证代表骆鼎默示,西江引水工程是当局严重项目,不克不及够

呐喊仅仅摊入水价让市民埋单,当局该当累赘一部分费用,他计算到,当局每吨水补助两毛是适合的;华南理工大学曹诗林默示,广州为什么守着珠江却要花巨资建西江引水工程到佛山肇庆交界处吊水?还不是由于上游污染了上游埋单,产业污染了老百姓埋单,这不平正,当局该当从产业税收中拿出钱来补助水价;广州市第二中学莫庆葵也默示,建设幸运广州不只是老百姓本身的工作,当局也该当投入;朱永平也以为,自来水公司是一家企业,但它要承担给困难家庭的用水补助,这不平正,该当是困难家庭向当局请求补助…… ??? 倒是广东商学院宋建军替当局“解围”,他说当局的税收来自于市民,当局的钱也是各人的钱,就看当局怎样去调配这资金的运用。 ??? 听证会上唇枪舌剑,将诸多问题摆上了台面,在物价局设定的计划一、计划二以外衍生出各类可能性。对此广州市物价局副局长吴林波默示,听证代表的发言充足体现了他们的职责,看法和建议主观充足,有许多是一孔之见。他们将对24名预会代表的看法逐个收集整顿,提交广州市当局,作为广州市当局调解水价决议的重要参考。 ?

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